Smile 笑容

GB/T4754-94到GB/T4754-2002的升级过程

本文记录了一个应用系统的中华人民共和国国家标准(简称:国标)国民经济行业分类代码升级过程。

《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754—84)于1984年制定,1985年1月正式实施。1994年,国家统计局与当时的国家技术监督局共同对《国民经济行业分类与代码》国家标准进行了第一次修订,形成国标(GB/T4754—94)。1999年,国家统计局着手对《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754—94)国家标准进行第二次修订,新修订的国家标准《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002),经国家质量监督检验检疫总局批准,于2002年10月正式实施。

《国民经济行业分类与代码》国家标准(GB/T4754)自1984年首次制定,1994年第一次修订实施以来,越来越广泛地应用于统计、计划、财务核算、工商、税务管理等各个领域,对我国的统计工作,行业和部门管理起到了规范化、标准化的作用。但随着社会主义市场经济的不断发展和产业结构调整,以及对外开放的日益扩大,我国涌现出了许多新兴行业。诸如信息技术、商务经济、资源与环境保护、知识产权等服务业活动迅速发展,旧的标准已不能明确规定这些活动的行业类别。为了准确反映我国现阶段经济活动的分类状况,加强与国际分类标准的衔接,1999年经原国家质量技术监督局同意,国家统计局正式立项,开始了对《国民经济行业分类与代码》国家标准(GB/T4754-94)的修订工作。

新标准按照国际通行的经济活动同质性原则划分行业,首先立足于中国国情,同时考虑与国际标准的兼容。新标准调整了94年标准中与分类原则不相符的内容,大量充实了第三产业的新兴活动,新增加了“信息传输、计算机服务和软件业”、“住宿和餐饮业”、“租赁和商务服务业”、“水利、环境和公共设施管理业”、“教育”、“国际组织”六个门类。经过调整与修改,新标准共有行业门类20个,行业大类95个,行业中类396个,行业小类913个。增减相抵,比94年的标准新增加了4个门类、3个大类、28个中类、67个小类.新标准基本上反映了我国目前行业结构状况。

本次对《国民经济行业分类》国家标准的修订,由国家统计局牵头,国家标准研究中心参加,并得到了国务院有关部门,以及各省、自治区、直辖市统计局的大力支持。新标准在修订过程中还得到了欧盟及其成员国统计专家的热情帮助。新标准与94标准相比有了很大改进。具体表现在以下几个方面:

一是规范了标准名称,将新标准名称改为《国民经济行业分类》;

二是新标准按照国际通行的经济活动同质性原则划分行业,进一步打破了部门管理界限,对原标准中不符合这一原则的分类进行了调整;

三是根据我国社会经济活动的发展状况,重点加强了第三产业的分类,新增了大量服务业方面的活动类别;

四是对新标准的每一个行业小类,全部与国际标准产业分类(ISIC第三版四是对新标准的每一个行业小类,全部与国际标准产业分类(ISIC第三版)的最细一层分类建立了对应关系,即通过软件可使我国的新标准直接转换到国际标准,实现了与国际标准的兼容,改变了我国统计资料与国际难以直接对比的状况;

此外,为了保证对经济活动的正确归类,国家统计局还在新行业分类标准的基础上,配套编制了《国民经济行业分类注释》,对每个行业小类的包括范围都作了详细说明。同时,国家统计局还计划对其进行动态管理,适时更新,以适应新兴行业归类的需要。

以上新旧对照说明,新的分类标准更加细化了分类内容,对国民经济行业的概括更加准确和科学,基本反映了我国行业结构的特点和状况。